摘要:本文着重从基本建设程序、设计管理、施工管理、工程监理和合同法等相关方面分析了甲方代表应做好的工作。
关键词:甲方代表,设计管理,施工管理,工程监理
建设单位代表(简称甲方代表)是建设单位(业主)在工程建设过程中负责专业技术管理和联系的人员。工程建设资金通过甲方代表之手花出去,工程实体才建设起来,固此责任非常重大。因此作为一名甲方代表,要求其具有较宽的知识面和较高的综合素质。尤其在现阶段,随着建设法律法规的逐渐健全、规范,及项目管理的逐步推广等,对甲方代表的要求就更高。
一、甲方的基本工作
1 建设前期
根据我国现行的基本建设程序规定,一个项目从计划到建成投产使用,一般要经过投资决策、设计招投标、施工和竣工决算五个阶段,其主要内容为:根据发展国民经济长远规划和布局的要求提出项目建议书,选定建设地点,进行可行性研究。经批准后,方可进行勘察设计,初步设计,施工准备,领取《投资许可证》、《开工许可证》、《建设用地规划许可证》等,然后组织施工,并依据工程进度作好生产准备,待工程按设计内容建成后,经负荷运转合格,进行竣工验收,交付使用。
2建设过程中
完成前期工作结尾;委托勘察单位完成工程测量及工程地质勘察,为设计提供依据;委托或招标完成施工图设计,作好施工图及工程预算审查工作;组织甲方供应设备、材料安排及订货;完成施工现场的“三通一平”工作;标底的编制与审定,编制施工招标文件等工作;办理招标审批手续,施工投标单位资质审查,完成施工招标工作;签订施工合同,确定开工竣工日期,完成开工手续并组织施工图会审和技术交底工作,以及该工程向政府部门的报建报审工作。若不能按时开工,甲方代表应分析原因,积极办理相关手续。
二、甲方代表在设计阶段的管理
1 下达设计任务书
甲方代表要根据本单位建设项目的要求,及时、准确的向设计单位下达“设计任务书”。应以书面的形式向乙方下达工作任务书,并由甲方代表签字认可后乙方方可执行工作。该任务书中应写明建设单位对本工程的使用要求、功能、面积、用途等,以便设计院能够按“书”设计。
2图纸审查
设计图纸完成后甲方代表要对其进行严格审查。首先是方案设计,应审查建筑规模、总平面图、各层平面图、剖面图、主要结构特点和总概算,若与本单位的建设目标不相符,则要求设计方进行更改;其次是施工图纸,需要查看图纸中设计的大样做法、使用材料、建筑构配件及设备规格、型号、性能和技术指标是否符合相应的设计规范,对图纸中的具体问题也要仔细审阅,对门窗洞口尺寸、楼层高度和房间功能的摆放位置在合符设计规范要求的情况下是否合符甲方要求设计、各专业之间是否冲突,主梁与次梁的尺寸在不同的交接处是否影像整个设计效果,一旦发现问题,要及时会同设计人员处理。并且,甲方代表在对图纸审核时,务必要去除设计冗余。当然,这实施应该是在满足现行规范的前提条件下。任何不考虑造价成本,无原则的加大材料设备规格、数量的行为都必须予以制止,在这一点上,甲方代表如发现问题,应与设计据理力争。
3 设计变更
甲方代表要严格控制设计变更。设计图纸经会审后,尽量减少更改,稍有考虑不周便容易出事故,同时增加施工难度和提高造价。如果出现了以下情况的可以提出更改:使用上有严重缺陷;设计图纸本身有错误或不切合实际的地方;施工工艺技术水平达不到设计要求或对经济效益有很大影响。但需要注意的是一旦发生设计变更,要及早通知相关单位。
另外,甲方代表必须要处理好与设计单位的关系。设计单位是工程的主要技术部门,甲方代表必须尊重和依靠设计单位,若对设计的不足须提出修改与补充意见,使设计更实际更完善,但必须征得设计单位的同意,作出书面更改通知,施工单位方可执行施工。
三、甲方代表在现场施工中的管理
1 施工质量管理
1)要管理好施工质量,首要的任务是按图施工。甲方代表要切实注意这一点,应随时检查乙方是否严格按照设计图纸进行施工,若发现问题,及时处理,该返工则返工由此造成的损失由乙方负责。但需注意,不可绕过监理单位而直接与乙方进行交涉。2)检查偷工减料、以次充好的问题是否存在。甲方代表需要处处小心查看、注意观察,对于工程材料、设备,除了查验合格证书外,必要时还应该通过试验来保证质量,尽力杜绝各类不良事情的发生。3)对隐蔽工程和中间部位的查看和验收。建筑工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位,乙方在48小时前通知甲方代表进行自检,通知内容包括乙方自检记录,隐蔽工程和中间部位验收的内容、时间和地点,由乙方准备验收记录。验收合格后经过甲方代表在验收记录上签字后方可进行隐蔽工程和中间部位继续施工,倘若甲方代表查验不合格,乙方要在限定的时间内修改重新验收。
2 施工进度管理
在施工进度方面,甲方代表要注意查看施工单位是否按合同进行施工,是否按施工组织设计进行,发现问题要及时提出来,对于按照施工组织设计进行的,发现在合同约定的工期内确实完不成的,甲方代表也要向领导反映或者延长工期或者督促施工单位加人加班,加强平行流水作业。
3 施工安全管理
施工现场的安全管理,一直是乙方管理的重点内容,但作为一名甲方代表,也要与乙方、监理共同作好这项工作。安全管理,也就是对人和物的管理,只有消除了人的不安全因素、物的不安全状态才可以作好现场的安全管理。这就要求甲方代表督促乙方进行安全教育、制定安全法规、设置安全标志等,同时在现场也要切实留意人和物的情况,如发现有不安全的因素,要及时告知监理和乙方,并通过监理监督乙方进行整改,使之能够安全的完成工程。
4施工合同管理
1)由于合同约定必须由甲方解决的问题,甲方代表要提前解决和答复。
2)在合同管理中,现阶段甲方代表要特别注重反索赔的权利。随着项目管理在我国的逐步推入,国际工程逐渐增加,承包商越来越重视工程索赔。这就要求甲方代表必须具备应对的能力,否则会使甲方受到损失。
5甲方代表要重视与监理单位关系的协调
1)明确监理与甲方的权力和义务。众所周知,业主、监理单位、承包商是建筑市场三元结构的主体。按《建筑法》第31条规定,甲方书面授权给监理单位进行监理。监理在委托的范围内,有选择设计单位和施工总承包单位的建议权;工程上使用的材料和施工质量的检验权;工程施工进度的监督权及结算工程款的复核确认权和否决权等。
2)监督监理是否真正履行其职责。这就要求甲方代表要留意监理所提要求是否妥当,是否确定在甲方赋予的职权范围之内进行工作。
3)应该重视监理例会。监理例会由监理方定期召开,由建设、施工、设计三方出席,由监理记录,讨论、商榷关于质量、进度、安全、造价的控制及其他问题。
四、结束语
总之,在建设工程中,要做好一名优秀的建筑工程甲方代表,必须对建设工程中涉及到的各项专业内容从了解认识到熟悉掌握,系统合理地控制建设中各项工作的实施。从而使我国的基本建设投资的经济效益、环境效益和社会效益得到进一步的提高。
参考文献:
[1] 王俊凯 如何当好甲方代表-中小企业管理与科技2011(12)
[2] 林仲文 甲方如何加强工程施工管理-中国科技博览2010(20)
[3] 任永贵 浅谈甲方在建设工程项目管理阶段中的重要作用叨.城市建设,2010(4).
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