价值增值与高校工程审计创新方法

　　近年来，大数据、智能化、云计算等信息技术的飞速发展，时刻改变着各个组织的业务范围和管理方式，也深刻改变了内部审计的环境，提升了内部审计的工作质量和成效，传统的审计方式正在面临巨大的挑战[1]。习近平同志在中央审计委员会第一次会议上指出“要加强科技强审，加强审计信息化建设”，这为内部审计技术方法的变革与创新发展指明了方向。本文探索了高校工程审计开展的创新方法，从而提高内部审计管理的科学化水平，提升内部审计的工作质效，促进组织的价值增值。

　　1研究背景

　　随着国家审计的发展，内部审计角色也在不断发生变化，地位有了很大的提升。2018年1月，为加强对内部审计工作的指导，充分发挥内部审计的作用，审计署修订出台了《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称11号令)，对内部审计工作在审计目标、监督范围、审计职能及审计结果运用等方面进行了修订、补充和完善，对促进被审计单位规范内部管理、完善内部控制、防范风险和提质增效有着重大意义[2]。2019年4月，为促进11号令有效施行，审计署印发了《2019年度内部审计工作指导意见的通知》(以下简称指导意见)，更加清晰、明确地指引了内部审计方向，指明了内部审计工作新目标及新要求[2]。内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的重要角色，既是本单位强化内部控制不可或缺的重要手段，又是国家治理体系的基础环节和重要组成部分。

　　2高校工程审计创新方法实践与研究

　　以11号令及指导意见为指引，在新时代的大背景下，高校工程审计工作应与时俱进，不断创新审计技术方法，优化组织方式，突出审计重点，提升审计质效，增加组织价值。结合目前广西高校工程审计实际，内部审计人员在新形势、新任务和新要求下，锁定审计目标，精准施策;对标审计职能，准确定位;结合审计范围，开拓创新;响应审计要求，提升服务，不断提高内审服务水平，不断在发展和转型中实现蜕变。

　　2.1摸清底数，建立工程动态信息数据库

　　现阶段，大部分高校工程审计已从原来以造价审核为主的审价模式逐渐转型为促进管理的管理审计模式，但审计人员逐渐意识到，常规审计中出现并逐个攻破的单个“点”现象，并未解决工程项目中存在“面”问题的本质，很难实现全面掌握同类问题的根源并有效解决。为全面掌握工程项目的实施情况，提早预防项目中出现的各类问题，实现全过程实时动态监督，通过数据统计，高校工程审计人员对当年完成的近百个工程项目进行全过程信息摸底，在搜集过程中，找出工程项目管理的薄弱环节，找出工程项目实施的风险点，并做好监控标记，并据此建立工程项目动态信息云数据库，作为高校工程项目的整体信息汇集的云平台，实现工程项目在实施的各个环节，信息及时录入、及时上传、及时审批、及时办结的实时动态数据库。

　　2.2查风险漏洞，构建风控网

　　在动态信息云数据库的基础上，通过构建风控网，查找漏洞，应审尽审，消除盲区，防范风险，提升监督质效。一是指数据库中的时间轴网。以工程建设的五大阶段的时间节点信息串联成每个工程项目实施的时间轴，通过收集、监测时间轴上的节点信息，工程项目整体实施、变更管理、工期管理等方面存在的共性或高发风险点能够直观凸显且具有可预见性。二是指工程项目重点内容现场跟踪审计清单纬度，它是由审计人员结合内控要求、审计重点及风险点、关键时间节点等内容，将常规审计中发现的风险点形成《工程项目重点内容现场跟踪审计清单》。三是指工程项目问题整改核销清单，指审计人员将各常规审计业务编制的审核报告中揭露的各类问题进行定期归纳、总结，形成阶段性工程项目问题清单。

　　3展望

　　未来，高校审计工作将围绕11号令及指导意见的精神，加强审计信息化建设，强化大数据审计思维，增强大数据审计能力[4]，以信息化手段提升技术方式，全面完善工程项目动态数据库，形成强大的数据网，建成全覆盖的工程审计监督体系，为实现学校建设工作目标发挥巨大作用。

　　参考文献

　　[1]谭银花，王颖.新时代高校工程审计创新发展新实践——以广西某高校为例[J].经济师，2018(04)：106-107.

　　[2]本刊编辑部.凝心聚力--起迎接内部审计的春天——中国内部审计协会专题座谈会发言摘要[J].中国内部审计，2018(04)：11-21.

　　[3]谭银花，王颖.创新审计方法，实现审计价值增值——以某高校工程审计实践经验为例[J].中国注册会计师，2019(05)：74-77.

　　[4]谭银花，付文科，刘婧，等.信息技术在高校内部审计工作中的应用探索——以GX大学审计处三个工作实例为参照[J].经济师，2018(05)：121-123+125.

　　作者：王颖 单位：桂林理工大学土木与建筑工程学院