工程造价师初级评职范文公路桥梁的造价控制管理

　　摘要：山区高速公路是目前公路发展的新方向，由于其沿线地质、地形条件复杂，因此施工难度和控制难度都较大，在工程技术和工程管理上也有着显著的特点。正是由于山区高速公路桥梁建设工程量大、工期长，涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响，如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。本文首先分析了目前我国山区高速公路桥梁造价控制管理中存在的问题，然后对山区高速公路桥梁造价控制的着眼点进行了阐述，最后从全过程控制的理念出发，探讨了山区高速公路桥梁在各个阶段造价管理的措施。

　　关键词：山区高速公路桥梁,造价控制,临时便道,施工阶段

　　一、目前山区高速公路桥梁造价控制管理中存在的问题

　　(一)山区高速公路桥梁工程招投标前期存在问题

　　我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式，工程量清单作为工程合同的一部分，一旦确定下来，在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段，主要表现在：

　　1、沿线自然、地质条件调查不详细;

　　2、对设计图纸把握深度不够，工程量计算有误;

　　3、人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确;

　　4、不平衡报价欠合理;

　　5、为谋求中标过份降低报价等。

　　(二)山区高速公路桥梁项目工程施工前准备期间存在问题

　　1、项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化，可操作性差，起不到指导、控制作用;

　　2、项目部领导班子缺少经经验，劳务队伍实力薄弱;

　　3、施工组织设计和施工方案不合理。

　　(三)山区高速公路桥梁工程施工阶段存在问题

　　工程项目中标签订合同后，按照合同文件要求，合理组织、科学安排，抓好工程质量与工期，兑现合同承诺阶段，是施工单位整个工程的造价控制关键所在。由于存在以下不利因素，必将影响该工程结算价格。

　　1、施工队伍投入的力量不足，施工机具不配套、误工时;

　　2、工程材料把关不严，材料浪费大;

　　3、工程现场计量准确度低，计量与设计变更未能及时申报;

　　4、现场施工技术人员业务素质不高，对现场出现的问题采取的处理方案不得当;

　　5、工程安全、质量管理不严，安全及工程质量返修成本高;

　　6、恶劣气候、设计变更、村民干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整，变更索赔难。

　　二、山区高速公路桥梁造价控制的着眼点

　　(一)临时便道的造价控制

　　山区公路施工最大的特点就是没有进出场道路，需要修建临时便道，修建工作量极其巨大。为了给峡谷深处桥梁施工打通便道，开山炸石工作量惊人，一条便道造价超过100万元也是相当常见的。这就要求业主招标时，便道工程不宜按总额报价，因为投标时，由于时间仓促，投标人是无法详细弄准确便道工程的具体数量的，便道实行总价包干容易导致投标人报价过低或过高，不利于造价控制。如果由业主先期与当地路网统一进行便道规划设计施工，既可以为当地山区新建交通道路，也可以服务于主体工程施工，可谓一举两得。

　　(二)临时电力设施造价控制

　　山区公路中，桥梁非常分散，电力线路架设量很大，投标人一定要做好详细准确的电力线路规划，估算准确工程量，与当地电力施工部门取得联系，详细询价，从而准确报价。招标时，临时电力设施宜按照单价形式报价，暂估工程量，如细目设置如下：架设电线按延米报价、变压设备按套报价等等，招标文件中明确，施工单位进场后，及时上报临时用电方案报业主审批，计量时按照审批工程量计量。

　　(三)临时征地造价控制

　　山区高速公路施工临时征地量非常大，主要用于临时便道、临时驻地、弃、取土场以及爆破作业过程中造成的“打、占、压”。由于山区耕地稀少，弥足珍贵,施工单位进场后，要制定严密的用地计划，尽量少占地。另一方面，耕地被征用后，复耕难度大，复耕后可用性小，施工单位按照临时用地补偿标准征地，一般是征不到的，往往是按永久征地补偿标准予以补偿的，临时征地与永久征地补偿标准相差是很大的。招标时，临时征地以单价形式报价，暂估征地面积，并在招标文件中明确，那些属于临时征地范围可以计量的，如便道、弃土场和临建，均属于可计量范围(含变更工程增加的)，招标文件应该将临时征地补偿标准公布公出来供投标人参考报价。施工单位进场后，上报临时征地方案报业主审批，按审批的范围和面积计量。

　　三、山区高速公路桥梁造价管理的措施

　　(一)项目招投标阶段的造价控制

　　1、做好投标报价前的调查研究

　　做好投标报价前的调查研究，尽可能的收集准确的信息资料，为标前成本预测提供依据，科学合理的计算投标价格。标前要了解的信息主要包括项目所在地的自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况等。

　　2、掌握报价技巧

　　仔细阅读招标文件，寻找合同及设计图纸中有利的条款。根据项目特点及施工企业自身的管理经验，合理的进行不平衡报价。具体技巧有:对前期能计量支付的项目可报价高些，如清单100章费用，土石方工程、桥梁基础工程等;对施工过程中可能会变更增加的项目可报价些，如路基处理、桥梁桩基础等，反之会减少的项目报价可低些;对施工过程中不一定会实施的项目或业主可能指定专业分包的项目单价可低些。

　　(二)施工准备阶段的造价管理

　　1、制定目标责任成本

　　成本控制坚持目标管理原则，在施工前应仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料，制定准确可行的目标责任成本。

　　2、组织准备

　　组建精明强干、经验丰富的项目班子，选择长期合作的有实力的劳务队伍。

　　3、编制合理的施工组织设计

　　必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性施工组织所采用的施工方法与标书编制时的不同时成本偏差。

　　(三)施工阶段的造价控制

　　施工阶段是项目实施的重要阶段，这个时期花费的费用约占项目整个生命周期费用的60%。因此，施工阶段对工程造价的影响很大。这个阶段的主要任务有：

　　1、加强合同管理、控制工程变更?

　　这是施工阶段控制成本的重要保障。工程量计价清单对减少合同纠纷、以市场定价、控制造价有非常积极的作用。在施工过程中也难免出现工程变更，这样必然引影响到工程造价。建设单位一定要监督施工单位，使其按设计施工，不能随意进行工程变更，需要变更时应及时与设计放联系，选择经济合理的替代方案。

　　2、做好项目进度款审核工作?

　　监理方应根据合同约定的计价依据，套用材料单价和定额来核算应付的工程进度款，在此过程中我去除因多算工程量、高套定额、不合理的技术措施等增加的费用，使得预结算能真正体现工程实际造价。

　　3、建设单位要与施工方积极交流、配合?

　　及时掌握现场施工动态，帮助施工方搞好施工组织设计，使得施工方能加快工程施工速度、提高工程质量。

　　4、严把材料、设备价格关?

　　总的说来，施工过程中的材料费占整个工程施工费用的60%以上，控制材料价格也是控制工程造价的重要环节之一。

　　5、加强安全、质量管理,加快施工进度

　　加强安全、质量管理，控制安全和质量成本，山区高速公路桥梁两三年下来，总会存在一些安全和质量问题或事故是个不争的事实，其处理费用少则几万，多几十万甚至上百万，所以必须加强安全和质量管理，规范施工，降低安全事故处理成本，工程质量即防止质量过剩，又防止质量缺陷造成返修，使安全、质量的事故成本降至最低。

　　(四)在工程竣工结算阶段的造价控制

　　充分发挥在工程竣工结算阶段的投资事后控制的作用，是抓好施工阶段进行投资控制的重要环节。施工单位对实际完成工程量需进行全面、系统的检查和复核，做到及时纠正所存在的错误和问题，理好与业主的竣工决算及与施工队的结算，保证项目管理目标实现。在竣工交验阶段，控制的重点包括:

　　1、对工程结算资料的完整性、合理性、合法性进行复核。其次检验结算资料，签证单是否手续齐全。

　　2、工程量的复核:依据国家统一的工程的计算规则和合同要求对竣工图工程量进行全面而细致的计算,做到实事求是,合理计量。

　　3、对现场扫尾工程要合理安排，不能拖延致使人员、机械不能转移到新的工地，及早申请工程交验，以免影响工程尾款和保留金的支付。

　　结语

　　综上，山区高速公路桥梁是复杂而系统的工程，造价编制人员应更多地深入现场，了解工程实际地质、地形、进场道路、材料供给等现场情况，根据实际的施工组织及施工方案，实事求是地编制造价文件，施工中的造价控制要采取全过程造价控制的方法，分阶段做好工程的造价管理，将山区高速公路桥梁工程的造价控制管理工作推向前进。

　　参考文献

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