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对市政工程造价如何管理

作者: 中文核心期刊2018-09-29阅读:文章来源:中文核心期刊咨询网

  市政工程作为城市基础设施建设的一部分,标志着城市化进程和城市的品味。 随着经济的不断发展,国家在建设项目管理中引入了竞争机制,实现了公共建筑业的私有化。 作为政府许可的操作系统,它极大地吸引了社会资本和外国投资进入市政项目。 在建设过程中,形成了多元化的投资发展结构,接下来小编简单介绍一篇优秀市政建设论文。

中国工程科学

  市政工程建设中工程造价管理被很多人关注。在新时期市政工程建设中如何开展市政造价管理已经成为市政工程建设发展的重要问题,关系到各个方面的利益。

  一、市政设施建设工程的特点

  市政设施建设工程具有以下特点

  1.在市政设施建设工程中具有很多不确定因素,工程建设比较复杂,很容易受到外界因素的影响,项目的集中性关系到各方面的利益以及社会效益,所以要对市政设施建设工程进行必要的调节。

  2.市政设施建设工程项目众多,工程建设的特殊性决定了要对市政项目进行庞大的投入,同时也造就市政建设工期长需要更多的工作人员。并且对环境的要求以及影响都特别大。

  市政建设作为城市基础设施建设的一部分,直接受到行政的干预。政府作为市政建设的主体,在直接的工作中处于管理者的地位,所以在这种管理体制内会有着浓重的行政色彩。

  二、市政工程造价管理的发展现状

  1.管理混乱,需要建立完善的科学造价管理体系

  在市政工程造价管理中由于受传统思想的影响,还存在计划经济体制的观念,在报价统计方面没有采用现代的管理办法,采取主观裁断,一些市政工程建设人员缺乏有效的责任心以及专业素质,导致在市政工程建设的过程中资源的严重浪费,严重的威胁到了市政工程建设的顺利开展。工程预算人员对造价企业进行年审的过程中没有对企业的市场行为进行合理的监督,导致市场违规现象的出现,没有在规定的时间内对工程款项的结算情况进行核实,对工程资金的使用情况同样没有做到相关的管理。

  2.没有形成整体成本管理思想

  对造价管理的认识仅仅是停留在对预结算的管理上,只重于事后结算,忽视在工程建设过程中的造价管理问题。工程建设在实施的过程中,对工程造价的成本核算没有随着工程的进展进行实时的核算,只是关注于工程结束之后的成本核算问题。这样就会造成在工程建设的过程中所使用的原材料受到浪费。

  3.施工设计随意性比较大

  工程建设项目的实施要经过细致的研究以及对投资金额的审核,对工程造价的控制要依据审批的额度进行。但是在实际的工程建设中一些施工单位急于求成,缺乏对投资资金的管理,更没有对招标文书、建设标准、承包合同等进行有效的把握。在建设的过程中造成边施工边修改的局面,对施工建设的必要性没有进行严格的监督,造成在设计施工过程很大的经济损失。

  4.行政干预过强,出现造价管理困难的局面

  工程施工建设主要针对的就是城市排水、居民用水、桥梁维修、道路建设等公益性工程建设。政府在城市施工建设的过程中占据着主导的地位,对工程项目的建设进行有效的监督,这就出现了政府对项目建设中实行垄断。造成市政工程建设项目的预算缺乏一个合理的管控机制,没有施工双方进行有效的协调,最终会造成施工建设中施工双方出现合同纠纷。

  三、对市政工程造价管理中存在的问题实行的建议

  针对市政工程建设中存在的问题,主要采取以下的措施进行管理

  1.加强对市政工程造价管理的控制,明确初期工程造价管理的责任

  初期工程造价管理主要对工程项目的建设进行深入性的研究,初步规划工程建设设计。但是由于受到传统工程管理理念的影响,人们更加重视后期的市政工程造价管理,对初期的市政工程造价管理缺乏有效的管理。市政工程造价管理中的资金使用主要形成在招投标阶段,在施工建设阶段要加大对人力物力财力的投入。投资出现的主要矛盾是投资效益低下的主要原因。只有加强对项目决策的管理。采取合理的评估手段,进行投资估算,才能够有效的防止建设过程中出现的浪费现象。

  2.在施工建设的过程中要加大对工程造价的管理控制

  在项目工程建设的过程中要加强设计管理。对工程造价进行的管理主要由设计阶段开始。设计人员要对设计进行优化与控制,设计没有做好就会对工程造价管理工作造成很大的影响,严重的威胁到施工工程建设进程,使一些不必要的浪费现象出现,在施工建设阶段的工程造价管理具有非常重要的作用,在施工建设的过程中要对施工阶段出现的限额进行设计、运用相关的设计原理继续优化工作,提升设计质量,将工作与效益有效的结合在一起。这样能够在最大限度上对资金进行有效的利用,节约资源。

  3.加强在工程建设阶段的造价管理工作

  在工程建设阶段加强工程造价管理工作主要是对招标、施工以及结算进行管理,在这个发展的过程中应该做到以下的几点。

  (1)控制施工建设的变更。在实际施工之前,施工人员要对施工现场进行细致的勘察工作,对图纸进行审核,加强技术交流,这样能够避免在施工的过程出现返工的现象。通过设计变更能够提升建设的规模,完善建设标准,要在审批部门的指导下,减少合同的费用,对不符合标准的一些规定要不予认可。

  (2)加强对现场签证管理工作。现场签证作为施工建设的一项基本内容,一旦出现管理不到位的情况就会为施工建设带来严重的损失,所以要加强监理人员的责任心,认真做好施工现场的工作记录,对工地进行突击检查,做好随做随签,避免日后签证情况的出现。

  加强结算管理工作。工作人员要在招投标文件合同管理为依据,认真的检查工程建设的验收情况,以现场施工的具体情况与图纸进行比较,分析其中的内在联系,将要更改的内容送到相关部门进行审批工作,如果出现私自改动造成重大的施工损失,不能结算到施工建设的资金预算中。

  (3)针对在市政工程发展近况,可以通过对预算人员进行年终审核加强工作人员的专业素质,制定市场发展准则,规范市场行为,这样能够有效的遏制违规现象的出现,并且在根本上减少工程拖欠款现象的发生。在未来可以和施工建设单位进行工程款项结算工作,一定要在相关的要求下进行。加强对资金使用情况的审核与管理对无法解决的问题进行研究调整,修改设计意见,加强索赔意识,有效的解决施工双方因为工程停工出现的损失解决方法。

  在市政工程建设的过程中会涉及到两金的缴纳问题,施工建设单位要及时的将情况反映给有关的部门,并且在相关部门的指导下进行催缴工作。相关部门要加大宣传的力度,进行有效的监督管理,对不缴纳两金的单位进行严厉的惩处,对企业法人的问题,要用过企业的改革继续解决。

  (4)新时期的发展形势为市政工程造价管理带来了全新的发展机遇,《建设工程工程量清单计价规范》的出台与实施,加快了我国工程造价管理改革的不断深入以及体制性创新,在政策实行之后,施工工程建设中的一些问题得到有效的解决,在对于市场定额的问题上,施工建设单位可以依据自身的实际情况充分的考虑市场因素,进行报价。为市政工程造价管理职能的转变提供了发展的基础,使行政干预转变为采取合法的手段对工程造价进行监督管理,加强了宏观调控在工程造价管理中的作用。

  结束语

  工程造价作为一项系统性的工程建设,要进行有效的控制与严格的审核。我国社会主义市场经济的不断完善,加大了对城市化建设的投入,基础设施建设的加大,对市政建设的质量同样提出了全新的发展要求。也促使工程造价也越来越高。在新时期我们要不断完善工程造价的程序,有效的避免风险的发生,加强节约资源建设。市政工程造价管理还存在一定的问题,所以作为管理人员要采用更为科学的办法,加强市政工程造价管理,为城市化的发展做出更大的贡献。

  参考文献

  [1]周和生, 尹贻林. 建设项目全过程造价管理[M].天津: 天津大学出版社, 2011.

  阅读期刊:中国工程科学

  《中国工程科学》杂志反映我国工程科技领域研究动向,记载我国工程科技领域学术成果,探讨我国工程科技领域未来发展。杂志内容涉及国家重大工程技术项目、国家科技攻关项目和自然科学基金课题。《中国工程科学》和《ENGINEERING SCIENCES》杂志是中国科技论文统计源期刊(中国科技核心期刊)。

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