有色冶金基地污水处理成本控制

　　本报告紧扣工程建设项目成本控制理论基础，以赣州市水西有色冶金基地污水处理二期工程项目为研究对象，针对工业园污水处理工程项目的特点，从前期准备、中期施工作业及后期竣工决算等三个阶段进行系统全面的成本分析研究。通过充分的成本分析研究，探寻影响成本控制的多方面因素，结合水西有色冶金基地自身污水处理工程项目的实际情况，最终提出了如何有效进行水西有色冶金基地污水处理工程项目成本控制的合理建议及措施。能够为其他类似工业园区的污水处理工程项目进行成本控制提供更好的参考及借鉴。

　　关键词:水西有色冶金基地;污水处理二期工程;成本分析;成本控制

　　一、引言

　　质量、成本和时间作为项目实施过程中的三要素[1]，在项目管理中如何对三要素进行有效地控制，不仅要求工程项目必须不偏不移地沿着之前确定的目标、方向进行，还需要分解、处理、控制项目管理的相关问题，在这时就需要使用到数学的分析方法、价值工程、技术经济学等专业工具技术[2]。项目管理中的成本管理与控制，是项目管理的重要组成部分，成本控制过程是对前期预算的变更进行管理，并及时地调整相关的变更，从而实现成本控制目的。

　　二、水西有色冶金基地污水处理工程项目简介

　　污水处理二期工程项目建设的必要性:目前，水西有色冶金基地园区区内的工业企业均建设了污水二级处理站，工业污水排放前经过了企业自建污水处理装置的处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入园区污水管网后进入污水处理一期工程处理。但是随着赣州市经济的进一步发展，园区内工业企业逐渐增多，污水排放量也大量增加。现有的污水处理一期工程系统的处理能力已严重不足。

　　三、污水处理二期工程项目的方案概述

　　(一)污水处理二期工程规模的确定

　　根据水西有色冶金基地近年来的用水状况以及对近些年来污水排放规模分析和预测的结果发现，污水处理一期工程月均污水排放量为1.442×105m3，日均处理量为4800m3;截止2015年6月，进入污水处理一期工程月均污水总量已经突破1.5×105m3，已经超过了一期工程的设计负荷，预计到2020年，基地企业污水月均排放总量翻番，将会达到3.5×105m3。因此，确定的污水处理二期工程的处理规模为1.0×10m3/d，该期工程基本可以满足目前水西有色冶金基地后续入驻企业新增排放污水处理的要求。

　　(二)污水处理方案的确定

　　结合基地有色冶金企业排放污水污染物成份复杂，污染物浓度较高等特质，污水处理二期工程最终采用以A2/O有机处理工艺为主，化学絮凝沉淀无机处理工艺为辅相结合的组合工艺。

　　四、水西有色冶金基地污水处理二期工程项目成本分析

　　准备阶段的成本情况和成本分析:

　　(一)基地污水处理二期工程项目建设规模由园区的污水排放量决定

　　据基地相关统计数据表明:污水处理一期工程月均污水排放量为1.442×105m3，则推算日均处理量约为4800m3;截止2015年6月，进入污水处理一期工程月均污水总量已经突破1.5×105m3，日均处理量接近5000m3。后期随着园区入驻企业的数量不断增加，预计到2020年，基地企业污水月均排放总量翻番，将会达到3.5×105m3。日均污水处理量接近1.2×104m3。

　　(二)基地污水处理二期工程项目成本

　　基地污水处理二期工程项目的项目成本总体分析:厂内工程之中的A2/O组合池、综合调节池及二沉池、动力配电设备安装工程、中央控制室、细格棚旋流沉砂池、粗格栅及进水泵房六个工程的成本累计值在78.83%，属于成本占比0%～80%之间，构成了厂内工程投资中的A类成本因素;其次由于混凝沉淀池、组合处理车间两个工程项目的成本累计在厂内工程中占比达到89.35%，介于成本占比80%～90%之间，就构成了厂内工程投资中的B类成本因素;而回流及剩余污泥泵房、污泥脱水机房、污泥浓缩池、仪表自动控制系统、出水在线监控机房、通讯工程的等工程项目的成本累计值在厂内工程中占比达到90%～100%，则属于厂内工程投资中的C类成本因素。对于本项目的成本控制的关键方面在于对设备采购费用及建筑工程费用的合理有效控制。而安装工程费用在总成本中所占比重虽然没有设备成本费用、建筑工程费用成本那么高，但由于该项成本具体弹性波动空间较大的特点，且主要是受安装过程中的人力成本控制影响，因此，如何对安装过程中人力成本进行有效地控制也就显得尤为重要，人力成本控制好了可以直接快速地降低工程总投资成本。其它费用则是主要由工程方案设计费、建设单位管理费、建设监理管理费等费用组成，由于单项费用在工程总成本中所占有的比例较低，被划分为本次工程建设全过程中成本控制工作的次重点部分。

　　五、结语

　　基地污水处理二期工程建设项目虽然具有很强的社会效益和环境保护效益，但污水处理工程建设项目实际产生的经济效益并不是特别明显。这是因为污水处理行业本来就是属于非盈利性行业，这一特质就更加决定了污水处理工程项目的实际建设过程中，务必时刻将把工程成本的控制作为特别关注的重点。污水处理建设企业能否为社会大众提供优质、短工期、工程成本低的工程项目，关键在于是否有无较低的工程成本。因此，如何尽可能地降低工程成本消耗，有效提高工程建设项目的成本管理水平，尤其是工程项目成本控制水平的提高就成为了污水处理工程建设项目全过程核心工作。

　　参考文献:

　　[1]孙慧，肖艳.项目成本管理[M].机械工业出版社.2006(169)

　　[2]杨芳.施工过程中项目管理、三控制、分析[J].中国工程咨询.2006(01)

　　[3]张子潇.开发区污水处理厂提级工程项目的成本管理研究[D].北京工业大学.2013(09)

　　作者：曾权 杨德龙 单位：江西环境工程职业学院