工程监理评职范文对工程建设监理的探讨

　　摘要：本文通过对我国建筑工程监理的概况论述，针对目前我国工程监理中存在的问题采取了正确的解决对策，监理工作必须对工程项目投资、进度和质量三大目标实行有效控制，对进度控制和投资控制也应该有所重视，从而完善我国的建设监理体制，保证工程项目质量。

　　关键词：建设监理,问题,措施,质量控制

　　建设监理是我国市场经济发展的必然产物，建设监理制的推行，使我国工程建设管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。建设监理制的实行，使项目法人责任制、招标投标制和合同管理制有机地结合起来，在工程建设领域取得了令人瞩目的成果。

　　一、工程监理存在的主要问题

　　1、业主行为无规范可循，制约监理工作开展

　　①只要监理承担质量控制和进度控制的责任，而不授予投资控制方面权力;

　　②不愿主动放弃对工程项目的管理权，对监理活动干涉过多，绕过监理下发指令，给工程管理带来混乱;

　　③违背客观规律，过度压低造价，任意压缩工期;

　　④自身不严格履行合同，随意压低监理费和无故拖欠工程进度款，“只允许州官放火，不允许百姓点灯”的不平等现象普遍存在;

　　⑤随意修改设计。

　　2、局限于施工阶段的质量控制，未实施全过程监理目前监理工作一般仅限于工程项目建设的施工阶段，而设计阶段是确定工程价值的主要阶段。

　　设计图纸确定后，工程造价随之基本确定。设计阶段是影响投资多少的关键阶段，设计质量对项目总体质量具有决定性影响。监理工程师未参与设计阶段监理，无机会为业主提供设计方案决策建议，给工程建设管理留下巨大漏洞、缺口或隐患。

　　3、监理人员素质不能适应现代建筑工程建设需要

　　①是监理单位、监理人员难以适应监理的全过程、全方位要求;

　　②是由于目前市场监理费偏低，监理人员流动性太大，高水平人才留不住，建筑行业流行顺口溜是：一流人才搞开发，二流人才搞设计，三流人才搞施工，四流人才做监理;

　　③是监理人员整体素质不高，缺乏多学科、多技术复合型人才，特别是组织、协调、管理能力不强;

　　④是监理工作的规范化、制度化、标准化、程序化、法制化、系统化、科学化、现代化等与国际惯例仍有一定的差距;

　　⑤是部分监理人员责任心不强，职业道德、职业修养、职业素质、职业纪律、职业作风等与市场需求仍有较大差距;

　　4、招投标工作漏洞多，未实施全方位控制

　　建筑市场通过公开招标选择的施工单位往往是“包工头”单位，货不对板的多，货真价实的少。

　　二、提高工程建设监理的建议

　　1、监理工程师应具备的能力

　　监理工程师的知识结构包括四个方面：技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标标底，制定、洽商、管理工程合同，监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验、一定的专业学历和广泛的理论基础，监理工程师应该是工程技术人员经过再培训后才具备资格，许多发达国家对监理人员的年龄、工龄都有严格的规定。但是目前有许多单位聘请监理工程师不注意知识结构和应具备的能力，这就不能达到工程监理的目的。

　　2、施工安全的监理

　　许多建设单位请监理来主要是进行质量监督，很少重视安全监督，监理人员也是根据建设单位的要求进行监督，很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的，是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证，产品质量在一定程度上又是工作质量的反映，安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说：施工不安全，工程质量是难以保证的。

　　3、监理中的成品保护质量检查

　　在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其它分项工程尚在施工，或者分项工程某些部位已经完成，而其它部位正在施工，如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查，要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。

　　4、水、暖、电等专业的监理

　　许多建设单位只重视土建专业的监理，对其他非土建专业不够重视，有的单位只聘请土建监理工程师，其实这种做法是不对的。比如电线管的配管施工不仅工程量大，而且涉及面广，且大部分均为预埋，一旦有问题很难补救，尤其是高层水、暖、电设备施工安装的质量监理更要注意。

　　5、质量控制内容

　　①监理工程师进行质量控制采取旁站检查、测量、试验监理指令和对技术文件、报告、报表的审核等方法。

　　②隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的，不组织评定验收;隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序;混凝土浇筑工程拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面处理;质量不合格的工程项目不得申请计量;经监理工程师检验不合格的工程部位，承包人必须在合理时间内处理完毕，使监理工程师验收合格为止。

　　③检查承包人“三检制”执行情况，自检记录，检查原始资料的整理、保存，检查技术资料的完整性和准确性。

　　④单项工程质量在承包人班组自检的基础上，由承包人工程负责人组织有关人员评定，并经承包人专职质量检查员核定，并报监理工程师。再经监理工程师与质量监督员核定，评

　　定其质量等级;发包人或授权监理工程师负责组织分部工程验收签证。

　　⑤单项工程开工前，审查承包人的开工准备情况，施工许可证的办理情况，具备开工条件后批准开工;原材料、半成品购买前，对承包人拟定的厂家进行审查，产品符合本工程材料技术要求后方同意购买。

　　6、进度控制

　　(1)进度控制的重要性

　　监理的工作内容通常质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理等。进度控制与其他控制是有机一体的，相互影响，相互制约;也能决定工程项目的成败，特别是当前的建筑市场。在建工程极多,进度控制的结果决定工程项目的收益。因此，要重视监理工作中的进度控制。

　　(2)建立进度控制体系

　　① 为了有效地控制进度，我们将进度监控的重点放到工序上，用工序进度来保证分部分项工程和每一层的时间节点，而工序进度控制的依据是作业计划。在监理中，我们要求桩基施工单位编制了钻孔灌注桩单桩成桩作业计划，以此来确定所需桩机数量，并作为控制每台桩机进度的依据。要求土建、施工单位编制了底板作业计划、地下室作业计划、非标准层作业计划和一个标准层作业计划，这些作业计划直接以任务书的方式下达给劳务分包队伍，以此来控制每一道工序的作业时间。

　　②为了进行有效的进度监控，我们实行进度周报制度，即将进度控制的周期确定为一周，要求承包商每周五提供一份进度周报，周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。进度周报的内容主要包括(一)上一周的实际进报表：本周内开始工作的开始时间，本周内完成工作的完成时间，本周内还未完成工作的完成程度;(二)实际进度与计划进度的比较结果，包括进度偏差，导致进度偏差的原因，本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响程度;(三)进度偏差的解决措施，对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施;(四)下周计划安排及需要协调的问题。下周计划作为下周实际进度对比的基准。周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。通过周报制度，形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。

　　③在工程的监理中主要通过三种机制来解决进度协调问题：(一)为解决一些不是很紧迫的问题，每周进行一次例会;(二)当出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题，监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决;(三)每天碰头会，通常不需要形成会议纪要，也没有固定的会议主题，主要起沟通作用。通过这三种协调机制，能够及时地消除影响进度的隐患。

　　④ 由于建筑产品生产的特点，进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后。为了提高进度控制的主动性，就要加强事前、事中控制，以预防为主。为此，我们建立了一套风险预警机制。我们将风险因素分为地下障碍、气候条件、设计变更、采购供应、施工条件、质量状态、安全状态及其它八大类，在监控中一旦发现异常情况，监理部及时通过监理工程师联系单向相关单位发布警报信息，提醒对方及时采取有效对策。

　　总之，为了完善我国的建设监理体制，保证工程项目质量，我们加强监理企业工作的自身建设，从而使建筑监理在工程中得以实施。

　　7、投资控制研究

　　①应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。

　　②首先要编制投资控制目标和投资计划，拟定现金流量表，使资金投入连续、衔接、均衡、合理。这是投资控制的前提工作。

　　③按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

　　④必要时，组织由发包人、承包人和监理工程师三方联合进行的原始地形测量工作以及其它按照合同的规定需要进行联测的工作，严格核算审查测量成果，这一成果是工程计量的重要基础。

　　结束语

　　在工程建设整个过程中，要求监理单位建立相应的组织机构，宣传标准化，组织学习有关标准，推进标准化工作和加标准化工作管理。严格执行验收规范、质量标准、质量管理度，通过质量检查防止不合格工程或产品进入到下个施工活或进入用户手中，把住质量关，把发生或可能发生的质量问解决在施工过程之中，并通过质量检查得到反馈的质量信息发现存在的质量问题，采取有效的措施进行处理和整改，确工程或产品质量的稳定与提高。

　　参考文献：

　　[1]中国建设监理协会.建筑工程质量控制[M]，中国建筑工业出版社.

　　[2]王军.建设工程监理概论[M].机械工业出版社.

　　[3]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].知识产权出版社.

　　[4]王季震.城市水工程建设监理[M].中国建筑工业出版社.

　　[5]孙占国.建设工程监理[M].中国建筑工业出版社.