项目管理评职论文管道燃气安全管理

　　摘要：在我国已知的十几亿人口里，多数的中国居民已经开始用上了管道燃气，少数部分还使用煤炭及柴火，但也逐步开始步入燃气生活。但随着我国整体向小康社会的跃进，一桩桩因个人疏忽或管理不善导致煤气爆炸的案件却映入耳帘。如何改善我国在管道燃气安全运营管理方面的不足，本文将由此深入探讨。

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　　自我们开始全面步入小康社会，一系列安全隐患也逐渐开始显现，这则让我们不得不开始重视我国管道燃气的安全运营问题，改革初期一味求发展的我们，在一系列燃气，火灾，交通等事故后，现在开始了解并重视对安全隐患的防治，而在所有这些安全隐患中，一旦发生意外，危害巨大之一的便是管道燃气的安全运营。全国因城市燃气泄漏引起的爆炸事故频繁，导致了严重的人员伤亡和财产损失。因此，城镇燃气行业的首要工作就是安全生产，确保燃气安全运行。

　　1我国现在管道燃气运营的现状及隐患

　　我省燃气安全隐患主要表现在：

　　1.1燃气管道老化严重，违章占压燃气管道的问题仍然存在

　　燃气用钢管设计寿命为15年到20年，长时间后，管道处防腐层会部分破损，管壁锈蚀严重，燃气管网管理混乱和新增设施与燃气管线安全间距不足形成隐患。

　　随着城市规模的不断扩大和发展，对地下管线缺乏规范管理，如移动通信、电力高压线入地等与燃气管道平行或交叉，安全距离不够，有的将燃气管道砌入光缆井内，一旦燃气发生泄漏，就会形成密闭空间和爆炸气体，遇明火就发生爆炸，造成了人员伤亡，城市将大面积停气的发生。城市燃气管网和设施上的违章建筑是较大的安全隐患。

　　1.2用户户内燃气设施的安全隐患

　　近几年来，因用户安全使用燃气不当经常因其中的燃气安全事故，这是由于一方面，燃气用户涉及的面广、人员复杂、文化程度参差不齐，使用燃气安全意识淡薄，为燃气安全带来很大的困难;另一方面，用户违章装修、违章改管、偷盗气等行为在各燃气公司都不同程度的存在等，给燃气安全带来了很大的安全隐患。

　　少数居民乱搭乱建，由于城市管道燃气易燃、易爆的特性,所以具有很大的危险性。用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害，随着居民生活质量得到改善，为了装修外表美观，将燃气管线密封在装饰墙或隐蔽在整体厨柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，户内管道有不同程度的腐蚀，近几年发生多起楼板立管腐蚀穿孔，每年发生多起此类事故。

　　1.3 燃气管道施工缺乏监管

　　随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造市政施工频繁，再加上通信电缆、电力、自来水、电网等的改造给燃气管线运行带来了很大的安全隐患，给巡检、维修造成极大困难。因上述原因每年造成管道被损坏、挖断、造成泄漏事故，有的城市高达几十起之多。

　　1.4.无资质小型液化气站、瓶装气化站管理不规范

　　工程建设无报建、许可手续的气站存在的问题主要是压力容器未按要求定期检验，压力表失灵，现象普遍，灌瓶间的防爆照明灯具不齐全，操作人员不穿防静电工作服，部分小型液化石油气站灭火器材布置不合理，且没有抢险工具，一旦发生小的故障，多数人员不能及时处理，从而引发大的事故发生，且燃气行业的管理机构人员缺少，执法主体很难落实。

　　1.5是法律不健全，管理力量薄弱。

　　相关的城市管理法规不健全，过去城市地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全，燃气标志与实际管线位置偏差较大，有的甚至相差10多米。有经济利益驱动的原因：有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房，有的违章建筑内住人，有的开饭店、做商店等。一旦燃气管道被损坏，燃气大量泄漏，将会造成严重的后果。

　　2如何加强我国在燃气安全运营方面的问题

　　2.1加强有关安全教育

　　以人为本，教育着手，全面提高职工的安全和业务技能素质，提高广大市民的安全 意识，是做好安全生产的关键。加强对市民进行燃气知识的宣传力度，发放燃气安全使用常识，增强用户安全用气的安全意识、燃气企业利用新闻媒体、电视、报纸等向用户宣传，宣传正确使用燃气知识及燃气法规，通过宣传教育提高用户的安全意识，确保安全用气。

　　2.2加强安全监管措施：实践证明，要把安全生产建立在一个扎实的基础上， 关键在于是否落实了安全生产责任制，抓安全生产责任制，就是要落实安全生产领导者责任制、部门责任制和岗位责任制，落实关键人员、关键设备，重点要害装置的安全工作责任;坚持“谁主管，谁负责”的制度。

　　完善的管理制度，从而为优质高效的工程质量提供保障。操作人员的安全意识和安全技能对燃气的安全工作是至关重要的。加强对燃气设施管线与用户的安全巡查工作力度，对燃气行业的重要设施应实行24小时值班制度，对液化石油气储气区、天然气门站等重要部门，应按照燃气设备管理要求，定期对设备进行维修保养，定期对用户进行安全检查，主要检查胶管是否老化，燃气表是否有漏气现象，提高燃气设施的科技管理水平，保障安全运行。 完善各类燃气事故的应急救援预案 各燃气企业应完善各类燃气事故的应急救援预案工作，加大投入力度，应保证应急救援设施、装备齐全完善，救援物资储备充分、通讯畅通、人员保证24小时值班，不断加强演练、不足之处及时改进，确保实效。

　　在安全检查监督方面，为了避免安全检查流于形式，真正起到检查的作用，应把岗位安全检查与生产、设备安全检查相结合，根据季节变换以及重大节、假日的不同情况，各有侧重的进行不同类型的检查，对厂区内的重点要害部位由安全人员每天坚持巡视、检查，城区管网由供管站巡线人员每天坚持巡视、检查，做到检查有记录，查出的问题要落实责任人，并限期进行整改，配合对全市燃气用户进行一次全面的户内安全专项整治，对有燃气管道通道的用户，不管其是否安装使用了管道燃气都要进户检查，对私自改管、违章装修、适用于燃气不匹配的灶具、偷盗气等行为进行整改，对燃气泄漏、软管老化、灶具打火不灵等隐患进行现场处理。

　　2.3加强监管力度，确保管网运行安全管道燃气供应安全

　　增加管网更新改造对于运行环境恶劣的钢管段，如地表积水管段、凝水缸、阀门井进行重点探查，重视杂散电流的影响，对于新区城市管网建议使用PE管材。

　　继续加大违章占压燃气管线及设施的整治力度，各级政府必须充分认识到燃气管道的占压的危害性，加大拆除力度，提高燃气管道的运行安全系。加大行业管理力度，国家尽快出台统一的燃气行业管理法规，增加燃气管理机构和执法队伍，加大燃气市场的整治力度，从根本上彻底消除安全隐患，保证人民生命财产安全。

　　城市燃气的安全与运行管理是一个长期而艰巨的任务，随着时间的推移，不断向我们提出新的挑战。这需要我们时刻坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极将新技术新 理论运用于安全与运行管理工作上，为燃气事业造福人民多做贡献。

　　结束语：燃气行业的安全管理是安全责任重大，分支复杂的庞大工程。对于本行业的安全管理工作，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段来规范和治理，这既要靠政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会的方方面面的关心和支持，本着对社会、企业、对人民高度负责的精神，认真做好本职工作，确保燃气行业安全健康的发展。

　　参考文献：

　　[1]王兆法.城市管道燃气的运营管理[J].煤气与热力，2010，(04)

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　　[3]戴旭，蒋惠武. 城镇燃气安全运营事故防范措施的探讨 [J].中国会议，2011，(12)