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【 2013-12-30】 【来历: 朔州市旧事核心】 【收集编纂：】 时至小寒，天寒地冻。走进平鲁区多个重点项目扶植的施工现场，仍然是一番热火朝天、热情高涨，分秒必争、马不断蹄的忙碌气象，这激动慷慨铿锵的“建筑交响”，砥砺前行的拼搏热情，恰是对转型综改出色实践的实在写照和活泼注释。
2013年的平鲁别样出色。这一年，是平鲁区深切贯彻落实党的出色谋局开篇、紧扣转型综改、努力抢先进位，强力推进转型综改试验区扶植取得显著成效的一年。这一年，全区上下以科学成长为主题，以“两大使命”为主线，努力拼搏，结实工作，各项工作进展成功。
回望全年，稳增加、大投资、促转型、大、惠民生成为平鲁经济社会成长最闪亮耀眼的词语，让平鲁“十二五”征程走得更有底气、更富但愿、更可持续。
北坪轮回经济园区 谢宏 摄
面临煤炭经济持续下行的严峻，平鲁区委、区按照省委、省转型逾越成长的总体计谋摆设，全面落实市委、市提出的“两大使命”，牢牢把握“不变增势，抢先进位”的总基调，扭住“两个70%”不松劲，环绕财产转型、生态修复、城乡统筹、民生改善的综改四大使命，砥砺奋进，攻坚克难，鞭策经济社会成长实现了稳中无为、稳中向好。固定资产投资完成118.5亿元，估计全年完成142.7亿元，此中本区109亿元，增加30.8%。到11月底，财务总收入完成34.99亿元，估计全年完成37.8亿元，增加7.97%。一般预算收入完成16.38亿元，估计全年完成17亿元，增加7%。一份轻飘飘分量足的成就单背后，展现出平鲁区以先行先试的勇气，勤奋聚合正能量，争创加速成长新劣势，出色书写实现中国梦的平鲁篇章勇气和决心。
两大工业园区引领财产转型全面提速
一个处所经济成长的质量和速度，与“驱动力财产”密不成分。平鲁区曾是中国对外“起航”之地，在享受着煤炭资本丰硕盈利的同时，也承受着难以言表的苦楚。若何走出“一煤独大的粗放经济”窘境?平鲁区委吴晓斌、区长马占文颇有见识，环绕以成长高端高质高效财产为次要趋势，阐扬新型工业化先导感化和立异型经济带动感化，加速财产转型升级，把平鲁扶植成财产愈加发财的夸姣家园。
大平台支持工业“强筋壮骨”。面临煤炭经济持续下行的严峻，平鲁区以贯彻“新政20条”为抓手，及时调整思，对症施策，全力保障煤炭对经济的支持感化，从而确保全区经济稳增加、不滑坡。目前，全区建成尺度化矿井22座，此中曾经验收18座，待验收矿井4座。截至10月底，原煤产量11062万吨，此中本区完成1761万吨。在抓好煤炭出产的同时，该区积极与中煤、华电、国电、淮安矿务局等企业沟通对接，采纳“煤电互保”的法子，依托中煤平朔订单发卖和境内电厂当场消化50%以上的煤炭，从而提高了煤炭当场率，实现企地共赢。出格是，该区出力建立产运销相跟尾的煤炭洗选和物流财产集群，依托准朔、准池铁和荣乌、平朔高速，整合扶植煤炭物流园区，扶植大型煤台和煤炭洗选项目。目前，全区煤炭洗选能力达到1.4亿吨。并鼎力实施“一矿一企”计谋，煤炭本钱投资或参股非煤财产经济总量跨越100亿元，煤炭企业的非煤产值比重跨越3%。
东露天园一隅 谢宏 摄
财产转型全面提速。该区以北坪、东露天两大园区为载体，强力推进项目集群化成长。制造经济成长新引擎。目前，北坪轮回经济园区7个投产项目实现产值30.83亿元、利税4.18亿元，2×66万千瓦煤矸石电厂、劣质煤分析操纵两个超5亿元项目和安然化工、氧化亚氮项目快速推进，硝酸钙、矿山支护材料、服装厂新建项目成功开工，煤炭抑尘剂、煤机制造、门神防盗门等入园项目即将开工。东露天轮回园区2×60万千瓦电厂并网发电，中煤平朔2×35万千瓦低热值煤发电、神电二期2×100万千瓦电厂开工扶植，中电国际60万吨超细粉煤灰、年产3000万平方米石膏板、粉煤灰陶粒等分析操纵项目即将开工。总投资310亿元的光电消息财产园正在全力推进。全区建成风电项目5个，开工续建项目5个，待核准项目9个，到“十二五”末，全区电力总装机规模跨越1000万千瓦。
“斑斓平鲁”模式浓墨绘就夸姣家园
在斥资10多亿元兴建占地70平方公里的环城生态新区内，宽敞的柏油向四周延长，一排排、一丛丛树木参差有致，花坛、石椅、石桌、小桥、湖泊形成一幅斑斓的丹青。然而，这只是平鲁区扶植天然生态精美宜居现代化城市的一个缩影。
智能大棚中的蝴蝶兰
2013年以来，该区紧紧环绕制造“人民糊口幸福区”这一方针，抓住平鲁与朔州同城化机缘，按照“规划引领、完美功能、提拔档次、文化塑造、生态支持”的扶植，从国度园林城市尺度定位出发，把城市扶植重点放在质量提拔上，全面加速公共根本设备、网水系、绿化美化、棚户区等扶植，开工扶植了25项城建工程，新建保障性住房100万平方米，新增和城市道8公里，细心制造无处不精彩、无处不精美、无处不精细的城市新抽象。全年新增城市绿化面积110万平方米，城市人均公共绿地达到14.1平方米，建成区绿化笼盖率达到42%。村落洁净和行政村街道亮化工程全面铺开，农村人居前提进一步改善。值得一提的是，该区在稳步推进凤凰城省级重点示范镇扶植的同时，所辖西易村成功入选“山西最美村落”。
位于绿色中的南山一号居民室第小区 谢宏 摄
生态文明效益彰显。该区环绕“制造千里绿色长廊、扶植二百万亩生态樊篱”的方针，高起点规划、大规模扶植，强力推进城乡生态扶植。本年，重点实施了以“一区两圃三座山，两点三园四条”为主的生态工程。全年完成造林8.6万亩，通道绿化100公里，四旁植树60万株，新育苗4000亩。截至目前，全区林地面积达到125万亩，丛林笼盖率达到28%，林木绿化率达到36%。并全面完成了“一乡一条，一村一片林，一人一棵树”使命。在此根本上，该区鼎力实施蓝天碧水工程，全力抓好节能减排和污染管理，完成安然化肥、兴平农牧两大减排项目，建成两个恬静栖身小区、完成三处集中糊口饮用水水源地水质达标监测使命，矿山生态恢复管理项目开工118项，新建栖身建筑节能尺度施工施行率达到95%。截至10月底，全区空气质量二级达到237天，分析污染指数1.75。
“1430”计谋推进城乡一体化新成长
地处晋西北黄土高原的平鲁，沟壑纵横，地盘贫瘠，天然前提恶劣，是一个典型的内陆山区。持久以来，全区400多个村庄“点缀”在千余条山峁沟梁之间。
为了提高糊口质量，改善，平鲁区累计投资60多亿元，棚户区200万平方米，移民搬家156个村近3万人，城市规划面积由10平方公里拓展到38平方公里，城市生齿由5万添加到11万，城镇化率达到54%。在2012年第七届中国全面小康论坛上，平鲁荣获“2012中国全面小康十大民生决策”和“2012中国全面小康成长型百佳县市”。
环城生态
2013年，平鲁区以加快市区同城化程序为导向，加速成立以“1430”(一城四镇三十个新型农村社区)为架构、以“一城两翼三群”为功能结构的城乡规划系统。紧紧环绕“城市让人民糊口更夸姣，文明让幸福新城更斑斓”的，按照“打通西北环、连通工业走廊”的思，全面推进环城生态新区扶植工程，进一步完美元宝湖、如意湖和摩托车赛场等体裁设备配套扶植;全面完成溪泉河、七里河二期和沙沟河河流整治工程，完成南山湖、湿地公园人工湖扶植，构成水面总面积3000亩，细心制造“绿树成荫、城园相融、绿水相间、绿与城市协调相映、人与天然协调共生”的城市生态景观。环绕人居示范城镇目标系统要求，高档次扶植善学、井西、文鑫源和堡子沟城中村、茂华万通源棚户区等八个室第小区;高尺度扶植门神文化园、“聪慧平鲁”大厦、五星级酒店等十大公益建筑;高起点完成锦苑小区汽锅房扩建等十项市政工程，全面提拔宜居城市扶植程度。通过规划引领，实现老城区“添绿”，新城区“留地建绿”，主次干道“骑增绿”，使整个城区“应绿皆绿”。勤奋把井坪城制造成洁净之城、绿色之城、人文之城和幸福之城。“1430”架构，按照“试点先行、逐渐推开”的准绳，推进新型农村社区扶植。连系2013年全省启动的斑斓村落扶植工程，根据移民进度具体确定30个新型农村社区的扶植地址、规模，每个乡镇实施2-3个;每个乡镇启动一个城乡扶植用地增减挂钩试点村庄，完全改善农人的出产糊口前提，该项工作已在陶村乡全面铺开。五年内，平鲁区实现“70%农人享受城镇化办事”的方针，城镇化率达到76%，生齿集聚规模达到15万人以上，使平鲁区成为全省城乡融合先导区。本年，省委特地听取平鲁区关于城乡一体化的工作报告请示，高度评价平鲁区是“全省转型综改试验区扶植全面成长的后起之秀”。
“普惠型民生示范区” 注释平鲁幸福全笼盖
在转型综改的活泼实践中，平鲁区以处理人民群众最关怀、最间接、最现实的好处问题为冲破口，连续串的“民生大礼包”激荡起“普惠民生”的最强音。为进一步提拔社会事业公共办事程度，该区继续深化与山大附中的全方位计谋合作，深切推进“复兴平鲁教育三年步履打算”，全面奉行15年免费教育，新聘请农村寄宿制学校和幼儿教师106名、高中教师37名，本年李林中学高考二本以上达线409人，比客岁增加93人，增幅达30%。与此同时，该区深切推进公立病院和下层医疗卫朝气构分析，全面奉行理事会模式，区西医院成功通过二级甲等评审，根基药物药价、门诊和住院费用别离下降34.5、33.3、26.3个百分点，全区参合农人参合率99.9%，人均筹资程度达到348元，比全省人均筹资程度超出跨越8元，人均根基公共办事经费尺度达到30元，城乡公共卫生办事程度进一步提拔。
明海湖
社会保障在推进全笼盖中进一步提拔，本年，该区着重实施了新型农村社会养老安全、城镇居民养老安全、职工就业、占地村失地农人安设等工作，完成了社会保障一使用，社会保障救助系统进一步完美。并完成5所乡镇敬老院改扩建工程，一次性安设退役士兵105名，新增城乡低保对象769户1620人，农村医疗救助369人，实现了应保尽保。在文化惠民工程扶植上，藏书楼、文化馆开工扶植，乡镇文化站、农村文化勾当场合、农家信屋实现了全笼盖。成功举办了第四届旅游文化季，大型文献记载片《平朔·1979》开机拍摄，省级科普示范区成功通过省级验收。区财务投资1000万元，实现了城区电视、城区公交、机关党报党刊订阅“全免费”，成长更好地普惠于民;在“聪慧平鲁”扶植上，该区完成城乡办理公共办事平台、地下管网消息系统、无线平鲁、聪慧交通和视频治安二期工程，实现城乡居民根基公共办事“一”，在制造财产智能成长、城市智能运转、智能办事、居民数字糊口的聪慧城市上迈出本色性程序。
(文/图 谢宏 武永强)
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