滆湖水环境发展及治理建议职称论文发表

　　摘要:针对我国河流湖泊水环境不容乐观现状，以常州滆湖水环境发展变化为例，探讨城市湖泊治理经验与方法。

　　关键词：滆湖,水生态,水环境,综合整治

　　随着工业化、城镇化的快速发展和城市人口的不断增长，污水排放、滥用化肥农药等加剧水体污染的因素明显增多，水生态环境恶化压力越来越大。目前，我国16.1万公里河流中，有41.1%水质劣于三类，全国湖泊水质劣于三类的占到41.6%，全年水功能区水质达标率仅为47.4%，北方部分地区的水资源开发利用率已超过100%。部分流域和地区水资源过度开发、大量挤占生态用水，造成严重的水污染和生态环境退化，出现了河道断流、湖泊萎缩、湿地减少、绿地消失等严重的生态问题。

　　以位于江苏常州的滆湖水环境发展变化为例。滆湖，位于武进西南部与宜兴东北部间，为武进和宜兴共享，是苏南地区仅次于太湖的第二大湖泊，滆湖面积约25万亩,平均水深不足1.5米。上世纪50至80年代，社会对粮食产量的需求增大，受“以粮为纲”影响，大面积水域被围垦成农业用地。滆湖在上世纪60年围垦23km2，70年代围垦84km2 。80年代至今，随着经济快速发展和城市化进程加快，加之人口密度高，建设用地的需求增加，建设用地侵占水域现象更为普遍。湖泊不断萎缩造成了湖泊防洪、供水调蓄能力严重下降。加之，湖区的过度养殖，以及旅游、餐饮的过度开发，其污染负荷远远超过了水体的自净能力，水质恶化、底泥污染、水体富营养化，导致水生生物数量下降、物种退化，地区生态平衡破坏，部分湖区沼泽化严重。滆湖生态系统破坏严重，上世纪九十年代中期以前，水生植被复盖率达90%以上，2004年10月调查结果显示水生植被覆盖率已大幅度下降，仅为14%，生物资源量衰减迅速，水体自净能力极低，生态系统失衡，藻类渐成优势种，滆湖基本已提前演进为藻型湖泊。

　　2003年春，滆湖生态修复工程全面启动。江苏省滆湖渔业管理委员会与上海水产大学等科研院所合作，采用生物操纵技术，通过动物、植物、微生物的科学配比进行生态修复。设立生态繁育保护区，全年禁捕，有效地保护了生物多样性，绝迹20多年的野生刀鱼重现湖中;划定生态修复区，拆除围网种植水生植物，水草覆盖率达到20%，形成了立体的水质过滤层;针对水质富营养化，放养喜食浮游生物的“清道夫”白鲢、花鲢和翘嘴红鲌等鱼种，既有效遏制低价值鱼类繁殖，形成新的鱼类生态体系，还带来了不菲的经济收益，造福渔民。

　　滆湖生态修复工程得到省、市各级政府的全力支持，常州市和武进区两级政府将滆湖环境整治列为“十一五”规划重要内容。武进区已投入资金1.6亿元，拆除围网2.4万亩，实施环滆湖湿地保护恢复工程，滆湖周边的1078个污染企业(项目)全部关停并转，对所有冶金、化工、印染等重点污染企业实行排污许可证管理，建成15座污水处理厂，41座污水提升泵站，污水日处理能力达到27.2万吨，实现了污水达标排放。经过6年规模空前的生态修复，1.6万公顷的滆湖彻底告别了劣五类水质，整体达到四类水质。

　　然而水生态、水环境治理任重而道远，更不能有丝毫松懈。滆湖周边的非法围网养殖依旧防胜防，违章建筑、水上餐厅现象时常出现;经济发展与水环境治理的矛盾依然突出。因此，政府部门必须持之以恒，科学规划，坚持可持续发展治水思路。

　　推进水生态保护、水环境治理，必须搞好顶层设计、统筹规划布局。城市河湖资源有限、功能强大，在供水、渔业养殖、景观、旅游，改善人居环境等方面都起着重要作用。近些年，规划发展逐步与国际接轨，沿湖泊河道开发建设以成为一种现代生态趋势。然而过度的开发，不合理的规划，只会回到粗放用水、先污染后治理的老路。科学治水要求各级政府立足当前、着眼长远，顺应自然规律和社会发展规律，牢固树立人与自然和谐相处的理念，促进水资源合理配置。在确定产业发展、生产力布局、城镇建设规划时，充分考虑水资源、水环境的承载能力，因水制宜，以供定需。既要满足经济社会发展合理需求又要满足维护河湖健康基本需求。

　　推进水生态保护、水环境治理，必须加强水行政执法，实行依法管水。部分缺乏水患意识企业、商人、渔民，为求个人经济利益，忽视了自己非法行为对水环境的污染，水生态的破坏。加之河湖地域广阔，各部门人员有限，配合协作不到位，不能及时发现并制止，便给这部分人有了可乘之机，非法行为暗自侵害着河湖水资源。因此，按照建设法治政府的要求，必须着力强化依法治水管水，建立权责明确、行为规范、监督有效的水行政执法体系，完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制。法律制度强化了，执法队伍素质也要加强。必须建设一支高要求、高素质人才队伍，突出加强基层水利人才队伍建设，加大紧缺专业技术人才培养力度，提高执法专业装备水平

　　推进水生态保护、水环境治理，必须大力推广环保技术与产品，引进高新人才，推动治水科技创新。在湖泊流域内，积极调整种植结构，发展有机绿色农业，引进人才开发新技术，推广测土配方施肥和病虫害综合防治等技术，逐年减少化肥农药使用量。严格控制湖泊围网养殖规模，推广湖泊自然放养;针对湖泊水质状况，科学调整水生态结构，保护生物多样性。实现渔民经济收益同事，促进河湖生态修复。推广环保技术，严控企业达标排放，鼓励企业加强污水综合治理回用，提高水循环利用率。还要加强水资源信息化建设，增强水资源预测、预报和预警能力，提高水资源管理的信息化水平，对水资源开发利用进行有效和及时评价，对水资源进行定量化、精细化、科学化管理。

　　推进水生态保护、水环境治理，必须大力加强水情宣传教育。通过开展多层次、多形式的水生态、水环境知识宣传教育，在全社会牢固树立城市水资源保护意识。充分利用各种媒体，广泛宣传实行最严格水资源管理制度的重要性、紧迫性以及国家有关政策措施，大力弘扬“关注水环境、爱护水资源、保护水生态”的社会风尚，特别是要增强青少年的保护城市水资源的意识，把地方、国家水情教育作为国民教育的重要内容。把水患意识贯穿到经济社会与群众生活的全过程，大力宣传水生态保护、水环境治理是企业、个人的法定义务，使保护城市河湖资源成为全社会的自觉行动。

　　我们必须充分认识水生态保护、水环境治理的重要性和紧迫性，认真学习贯彻2011年中央水利工作会议的精神，积极行动起来，更加扎实地做好水资源保护工作，从战略高度推动水利事业跨越式发展。

　　参考文献

　　[1]中共中央国务院.中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定[EB/OL].[2011-01-30]

　　[2]王浩. 湖泊流域水环境污染治理的创新思路与关键对策研究,科学出版社.[2010-02]

　　[3]顾岗,刘鸿志.琵琶湖的太湖污染治理的比较和对太湖治理的建议[J],世界环境.2001(3):32-34

　　[4]虞孝感,JOSEFN,燕乃玲.从国际治湖经验探讨太湖富营养化的治理.[J],地理学报.2007,62(9)：899-906